重庆、西宁、广州、义乌……一夜之间，处处都在建设“无废城市”？以后城市里不允许出现废物了吗？

      其实，“无废城市”的概念，从2019年起便开始大热。到2021年，各地都在踊跃尝试这种全世界普遍认可的先进城市管理理念，陆续涌现的成果，让公众逐渐尝到了“无废城市”的甜头，讨论度也随之增加。

      什么是“无废城市”？为什么要提倡“无废城市”？让我们通过盘点国内外的精彩案例一一探索。

      一、什么是无废城市？

      “无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

      通过综合考虑候选城市政府积极性、代表性、工作基础及预期成效等因素，2019年我国筛选确定了广东省深圳市、山东省威海市、浙江省绍兴市、海南省三亚市等11个有条件、有基础、规模适当的城市作为“无废城市”建设试点。

      同时，将河北雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城、福建省光泽县、江西省瑞金市作为特例，参照“无废城市”建设试点一并推动。

      “无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。

      为了实现生态文明和可持续发展战略，各国通过“无废城市”建设试点，探索建立量化指标体系，系统总结试点经验，形成可复制、可推广的建设模式。

      二、无废城市案例

      日本

      花王——循环包装

      花王成立于1887年，目前主要在化妆品、护肤等5个事业领域开展工作。“4R”行动是花王一直贯彻的设计思路。据了解，花王在1991年就自发在企业内开始减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环（Recycle）的“3R”行动，在降低成本、促进环保的同时，还增强了品牌效益，后来又增加了替代（Replace），形成“4R”行动。

      在推进包装容器“4R”行动方面，花王做了很多尝试，为削减容器的塑料使用量，花王对容器内产品进行浓缩，在保持容器强度的同时减少瓶壁的厚度设计，从而实现容器的小型化。

      为降低环境负荷，花王通过补充装、替换装产品的推出促进消费者对原装容器的循环再利用。花王环保新品牌“MyKireibyKAO”，采用了花王开发的薄膜容器进行包装，实现了容器的塑料使用量缩减50%的成果。

      荷兰

      芬洛——绿色建筑

      "摇篮到摇篮"设计（ C2C design）是一种循环经济思想学派，旨在实现材料在技术或生物系统中的连续回收和再利用。芬洛市的市政厅新大楼的设计则纳入了该循环经济理念，并在后续阶段选择和使用可回收材料。

      这种设计理念的好处就在于，材料可以通过"购买和回购"计划卖回给生产商，最终得到再次使用，从而收回部分初始投资。这不仅能实现长期的经济效益还能保护环境和人类健康。

      芬洛市市政厅的建立给周边地区也带来了涟漪效应；附近一个旧日社区工厂因此得到改造，加入了宿舍区。此外，芬洛市市政厅旁还将新建 72 栋符合 C2C 原则的住宅。

该建筑的植物北立面由 100 多种植物组成，旨在改善建筑外部的空气质量。这个充满生机的立面不仅能将二氧化碳转化为氧气，过滤颗粒物，具备一定的隔音效果，还为鸟类和昆虫创造完美的栖息地。室内的绿色墙壁则有助于增加空气湿度。

      

      美国

      纽约——回收衣物

      #WearNext 城市试点项目联合本土时尚产业相关方，致力于鼓励所有纽约市民重复使用衣物，避免填埋。该项目由纽约市环卫局（DSNY）和纽约市经济发展公司（NYCEDC）携手艾伦·麦克阿瑟基金会"循环时尚"倡议、时尚品牌、收集商、回收再生商以及转售公司于 2019 年共同发起。

      由纽约市环卫局创建的交互式在线地图标记了整个城市 1100 多个公共和私营的回收投递站点，市民可以将不再需要的衣物送到这些站点。鼓励纽约市民参与衣物捐赠、修补、转售或交换旧衣服，从而赋予衣物新生。

同时还邀请市民使用 #WearNext 标签线上分享他们的故事。利用纽约市已有的基础设施，该项目通过纽约市公交候车亭、纽约市免费公共无线网络（LINK NYC）和社交媒体等传播途径，促进全城市民对废弃衣物的收集和重复使用。

      

      巴西

      贝洛奥里藏特——计算机修复中心

      在贝洛奥里藏特市（Belo Horizonte）发展数字化、培养技能和减少废物方面，"计算机修复中心"（CRC）起着不可或缺的作用。CRC是个电子产品再制造设施，来自低收入社区的公民会在此定期接受培训，学习如何将      原来的废旧电子设备修复到正常工作状态。翻新后的设备会被运往该市 300多个"数字化普惠站点"，供贝洛奥里藏特市民免费使用。"计算机修复中心"由该市信息技术供应商 Prodabel 运营，隶属联邦政府"计算机普惠"（Computadores para Inclusäo）计划。该计划的宗旨就是在全国各地建立类似的中心。

      得益于这项倡议，自 2008 年起，每年从垃圾填埋场回收的电子产品可达 1.5 万千克，至 2018 年，回收的废旧电子产品共计达 16.5 万千克。这表明，"计算机普惠"计划具有重要意义。巴西是拉美地区最大的EEE 废弃物生产国，该计划若能转变为国家政策，将能帮助该国实现扩大电子产品再制造和提升公民数字素养的双重目标。

      

      中国

      泡沫垃圾源头减量

      2020年商务部办公厅发布《关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知》要求，到2022年底全国范围内星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品；到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。

      全国最严“禁塑”行动全面强制开展：

      ■ 北京：商家使用不可降解塑料袋最高罚10万

      ■ 海南：已查办禁塑案件2402宗，罚没款464.25万元

      ■ 深圳：全面淘汰关停列入“禁塑”名录的塑料制品生产企业

      ■ 山西：立法，7月起全面禁止违规一次性塑料制品

      ■ 上海：对违规商家处高额罚金，源头追溯

      ■ 广东发改委：将全链条治理塑料污染，已摸查到962家禁限塑相关厂商

      ■ 民航局：国内航班从明年开始禁用一次性不可降解餐具

      除此以外，杭州、山西、四川、云南、安徽、辽宁、山东、重庆、江苏、太原等36个城市的垃圾分类政策提出“减少或禁止限制使用一次性用品”。  

【节选自：汇绿环保】